秋风落叶精准资料一尾中特
信息索引號 002493419/2018-02051 文件編號 區財〔2018〕161號
責任部門 區政府辦 公開形式 主動公開
責任科室 區政府辦 公開范圍 面向社會
成文時間 2018-12-17 公開時限 長期公開
有效性 有效 統一編號
政策解讀
詳細內容

關于印發《杭州高新開發區(濱江)政府采購支持中小企業信用融資暫行辦法》的通知

各有關單位:

為進一步發揮政府采購政策導向作用,有效緩解中小企業融資難題,促進中小企業發展,我們制訂了《杭州高新開發區(濱江)政府采購支持中小企業信用融資暫行辦法》,現予以印發,請遵照執行。

附件:杭州高新開發區(濱江)政府采購支持中小企業信用融資暫行辦法


杭州高新技術產業開發區財政局

杭 州 市 濱 江 區 財 政 局 

2018年12月17日


附件:

杭州高新開發區(濱江)政府采購支持中小企業信用融資暫行辦法


為貫徹落實中央和省、市政府關于支持和促進中小企業發展的有關文件精神,進一步發揮政府采購政策功能,促進政府采購制度創新,加強誠信體系建設,根據財政部、工信部《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》、《浙江省政府采購支持中小企業信用融資試點辦法》、《杭州市政府采購支持中小企業信用融資暫行辦法》等有關規定,結合本區實際,制定本辦法。

第一條 政府采購信用融資應當堅持“財政引導,市場運行,銀企自愿,風險可控,互惠共贏”的原則。

第二條 本辦法所稱的政府采購信用融資,是指銀行業金融機構(以下簡稱銀行)以政府采購誠信考核和信用審查為基礎,憑借政府采購合同,按優于一般中小企業的貸款利率直接向申請貸款的供應商發放貸款的一種融資方式。

第三條 凡已在浙江省政府采購云平臺上注冊入庫,并取得杭州高新開發區(濱江)政府采購合同的區內中小企業供應商(以下簡稱供應商),均可申請政府采購信用融資。

本辦法所指“中小企業”應符合《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業〔2011〕300號)相關規定。

第四條 開展本區政府采購信用融資工作的銀行,應當為區內注冊或設立分支機構、且已開展中小企業貸款業務的商業銀行。

鼓勵銀行與區政府建立戰略合作關系,推出創新型貸款產品,其在區內的分支機構可直接開展政府采購支持中小企業信用融資活動。

第五條 供應商申請信用融資時,除法定代表人擔保外,如融資金額未超過政府采購合同金額的,銀行原則上不要求供應商提供財產抵押或第三方擔保,或附加其他任何形式的擔保條件,切實做到以政府采購信用為基礎,簡化手續,提高效率,降低供應商融資成本。

第六條 相關合作銀行應對以信用貸款方式支持中小企業參與政府采購的基層機構,在經濟資本配置、業績考核等方面給予支持和傾斜。對誠信好的供應商,相關銀行應在授信額度、貸款審查、利率優惠等方面給予更大支持,促進供應商依法誠信經營。

第七條 區財政局負責完善政府采購供應商庫建設,將政府采購供應商注冊審查和誠信考核等納入信用融資誠信管理,不斷推進供應商的誠信體系建設和信用等級評定。

第八條 區財政局應積極探索政府采購信用融資政策和財政對中小企業、銀行相關扶持政策的整合和銜接,提高銀行和中小企業參與政府采購信用融資的積極性,更好地服務中小企業,同時也讓中小企業獲得更多的競爭機會。

第九條 對支持中小企業信用融資參與政府采購工作成績顯著的銀行,按照《關于進一步支持科技型中小企業融資的實施意見》(杭高新〔2017〕69號)第8條意見給予獎勵;并根據杭州市行政事業單位公款競爭性存放管理相關規定,在區內公款競爭性存放管理工作中,將政府采購信用融資作為銀行經濟發展貢獻度指標之一以供參考。

第十條 區財政局以政府采購誠信考核和信息系統建設為基礎,為中小企業信用融資搭建平臺,但不得為相關貸款項目提供任何形式的擔保。

第十一條 各采購代理機構要充分發揮橋梁紐帶作用,做好溝通協調和宣傳推介等工作。要把宣傳推介中小企業政府采購信用融資工作列入政府采購業務流程,在公布采購信息、制作采購文件、發布中標或者成交通知及簽訂合同等環節中都要告知中小企業政府采購信用融資相關信息,暢通銀企之間的聯系渠道。

第十二條 政府采購支持中小企業信用融資工作的具體操作程序如下:

(一)有意向開展杭州高新開發區(濱江)政府采購信用融資工作的銀行向區財政局提交書面申請,申請材料應當包括實施方案、產品介紹,提供的優質服務和優惠承諾等。

(二)區財政局組織人員對相關銀行提出的方案進行評審,并確定合作銀行,簽訂合作備忘錄。區財政局將把合作銀行及產品信息(包括貸款發放條件、期限、利率優惠、貸款形式、貸款金額等)在區政府門戶網站公共資源交易政府采購專欄予以展示。

(三)有融資需求的供應商可根據合作銀行提供的方案,自行選擇金融產品,并向合作銀行提出信用資格預審。供應商預審通過后列入合作銀行的信用融資備選供應商庫,建立有效的業務合作關系。

(四)供應商一旦獲得經區財政局備案的政府采購合同后,可憑備案合同向合作銀行提出信用融資(貸款)申請。

對擬用于信用融資的政府采購合同,供應商在簽署合同時應當向采購單位或采購代理機構申明或提示該合同將用于申請信用融資,并在合同中注明融資銀行名稱及賬號,作為在該銀行的唯一收款賬號。采購單位或采購代理機構在進行政府采購合同備案時,應當將上述信息在政府采購信息管理系統的合同備案模塊中予以特別標記。

(五)合作銀行應按規定對申請信用融資的供應商及備案的政府采購合同信息進行審查,可通過浙江政府采購網查詢核對該政府采購合同的相關信息。審核無誤后,銀行應當憑合同,按照合作備忘錄中約定的審批放款期限和優惠利率及時予以放款。

(六)政府采購資金支付時,采購單位必須將采購資金支付到備案合同中指定的融資銀行及收款賬號,以保障貸款資金的安全回收。國庫支付執行機構應加強支付的審核和監督。

(七)合作銀行應在每季度末將政府采購信用融資金額、期限、還款情況、供應商信用等信息及時反饋區財政局,以便能及時掌握和分析銀企融資信息,不斷推進信用融資工作。

第十三條 供應商弄虛作假,或以偽造政府采購合同等方式違規獲取政府采購信用融資,或不及時還款的,或出現其他違反本辦法規定情形的,除按融資合同約定承擔違約責任外,區財政局將其行為記入供應商誠信檔案;情節嚴重的,應記入供應商“黑名單”;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。

第十四條 本辦法自發布之日起執行。


Produced By 大漢網絡 大漢版通發布系統 秋风落叶精准资料一尾中特 抢庄牛牛牌九 AG水上乐园开奖结果 ag赢钱技巧 体育彩票网上购买 财神捕鱼视频 中国彩票是谁家控制的 2017北京pk10直播视频 四川时时开奖号码查询结果 福彩3d稳赚 2017我被时时彩害死了 Produced By 大漢網絡 大漢版通發布系統